《劳动合同法》第7条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”第10条规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。”根据《劳动法》的规定，劳动关系的建立以订立劳动合同为主要标志。但是，在实践中出现了很多用人单位用工却不与劳动者订立劳动合同的现象。在总结实践的基础上，《劳动合同法》调整了《劳动法》的有关规定，规定用人单位自实际用工之日起即与劳动者建立劳动关系，并特意强调该劳动合同的形式应为“书面”的，这样规定有利于保护劳动者的合法权益。
目前，在劳动争议案件中最为常见的一类案件是用人单位没有与劳动者签订书面劳动合同，劳动者提出二倍工资的赔偿。在《劳动合同法》第82条规定，“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付倍的工资”。其立法本意是希望用人单位必须与劳动者签订书面劳动合同，否则用人单位需要承担二倍工资的赔偿，从而达到对用人单位的惩罚。从本条的条文去理解，法律并没有设置任何条件去限制劳动者提出赔偿，只要结果是用人单位没有与劳动者签订书面劳动合同，那么用人单位就必须承担二倍工资的赔偿，但是在实际中，法院、劳动仲裁机构通过一些“指导意见”或是“意见”或是所形成的同一做法，却“规定”了限制性的条件，使得劳动者希望获得二倍工资赔偿非常困难，法律条文规定形同虚设，没有真正达到促使用人单位与劳动者签订书面劳动合同的目的。
法院、劳动仲裁机构最多只保护11个月工资的赔偿
从《劳动合同法》第82条上述规定来看，法律并没有作出明确的规定，没有签订书面劳动合同的二倍工资的赔偿最多只能保护11个月(如20xx年1月1日入职，从20xx年2月1日开始计算到20xx年12月31日为止，为11个月，以后没有签订书面劳动合同的时间就不计算了)。按照本法法律条文的理解，只要是单位从员工入职第二个月没有与劳动者签订书面劳动合同，单位就需要支付二倍工资的赔偿，不管是1年没有签订，还是2年或者更长时间没有签订，均应该按照实际时间计算。在国务院制定实施的《劳动合同法实施条例》第7条规定，“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”虽然本条规定了在没有签订书面劳动合同一年内两倍工资需要保护，同时并没有排斥超过1年没有签订书面劳动合同，就不需要支付两倍工资的赔偿了。也不能理解为视为无固定期限劳动合同就代替了两倍工资的赔偿，其本身就是两回事。但是从法院、劳动仲裁机构的裁决来看，只保护11个月的工资的赔偿。如《广州中院关于审理劳动争议案件的参考意见》(2009年10月公布的)第十九条规定“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当与劳动者补订书面劳动合同。如果双方仍然没有签订劳动合同的，劳动权利义务按照无固定期限劳动合同对待，用人单位无需依照劳动合同法第八十二条第二款的规定再行每月支付二倍的'工资。”
用人单位只要证明没有签订书面劳动合同的责任是劳动者，用人单位无过错的，那么用人单位就不需要支付二倍工资
