李金早表示，国家旅游局将开展改革试点，放开导游自由执业，国家旅游局将治理景区门票涨价过快。
国家旅游局局长李金早在29日举行的2016年全国旅游工作会议上表示，今年要深化导游管理体制改革，从行政化、非流动、封闭式管理向市场化、自由化、法制化管理转变，取消“导游必须经旅行社委派”的政策规定。
李金早介绍说，国家旅游局将开展改革试点，放开导游自由执业。
取消“导游必须经旅行社委派”的政策规定，拓宽导游执业途径，建立导游服务预约平台;游客既可通过线上平台预约导游，也可线下自主联系，实现交易方式完全放开;改革导游管理模式，取消“获得资格证3年未从业的`，资格证自动失效”的政策规定，导游资格证终身有效，导游证全国通用;取消导游年审制度，用信息化手段实现对导游的常态管理，实行动态进出机制。
李金早说，要建立“投诉+仲裁”与巡回法庭的联合处理机制。以导游与游客平等、责权利对等为原则，依法治旅。出台《关于进一步促进导游队伍健康发展的指导意见》，实现“进出、监管、保障、奖惩”四位一体。坚决依法处理导游队伍中的害群之马。依法保护导游的人身财产权益，禁止对导游乱收费，各地成立导游协会并加强引导。
“你要敢涨，我就敢罚”
国家旅游局将治理景区门票涨价过快
“现在一些旅游景点的高票价与人民群众的满意度相背离，要坚决遏制景区门票上涨过快势头，打击乱涨价和价格欺诈行为。你要敢涨，我就敢罚。”
29日在海口举行的全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早表示，要改变我国旅游过度依赖门票收入的局面，从门票经济向产业经济转变。实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景区门票价格也要限高，坚决遏制景区门票上涨过快势头，打击乱涨价和价格欺诈行为。
李金早表示，在我国旅游发展的初级阶段，主要是建景点、景区、饭店、宾馆，这种发展方式实际上是一种“景点旅游”模式。然而，旅游业发展到现在，已经到了全民旅游和个人游、自驾游为主的全新阶段，传统的景点旅游模式已经不能满足现代大旅游发展的需要。因此，必须转变旅游发展思路，变革旅游发展模式，创新旅游发展战略，推动我国旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。
