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新税法对招商引资影响到底有多大

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    新税法除了将内资、外资企业所得税税率统一为25%以外,还有一项重大改革,就是统一税收优惠政策,改变原来“以区域优惠为主”的政策,实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。

新税法对招商引资影响到底有多大

    这样的政策转变,将对各地的招商引资带来怎样的影响呢?

    对招商引资整体影响不大

    改革开放已经近30年,我国各方面招商引资的条件已经具备,大部分外商看中的是我国经济增长非常强劲,市场越来越大,劳动力的素质越来越高。另外,很重要的是,我国的法律法规不断完善,投资的软硬环境都在不断提高,尤其是很多地方政府的.工作效率有明显的提高。在硬件方面,比如基础设施建设方面,我们在发展中国家中都是比较好的。

    事实上,税收优惠已经不能成为吸引外资的唯一法宝,跨国公司看重的是中国巨大的市场潜力,他们往往从自身的全球战略利益角度,综合投资环境、人力资本供给、产业集聚效应等多种因素选择地区去投资。所以,税收政策调整对地方招商引资不会有太大的影响。

    优惠从“区域”向“产业”转移

    以前的税收优惠,主要是区域优惠,譬如针对经济开发区、经济特区的优惠。而两税合并后,将实行“产业优惠”政策,主要针对的是高科技、节能、环保等产业。如果一个地方或者城市有特殊的经济区域,而且占的比重较大,那么税收政策调整对该地区或城市的招商引资就会产生一定的影响,而且以负面影响为主,特别是影响到该地区以后的外资增长。

    目前,经济开发区在各地的产出中,占比均在不断提高,是城市的经济增长点。新税法实行后,将可能对开发区的外资增量产生直接影响。

    地方招商将更注重产业选择

    税收政策的调整要求地方招商应从理念上有所转变,要从以税收、土地出让等优惠为主,转向提高投资的软硬环境,包括提高办事效率、基础设施建设、提高服务质量等。

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