摘要：做好公路安全生产工作具有重要意义，能预防安全事故发生。但目前该项存在不足，今后应采取改进策略，完善安全管理制度、健全安全管理机构、重视施工现场安全管理，从而促进安全工作水平提高，保障公路工程建设质量和效益。
关键词：公路工程 安全管理 安全生产工作
一、公路安全生产工作存在的问题
(1)安全管理制度不完善，机构设置不合理。一些施工单位未能结合公路安全生产需要建立健全的安全管理制度，导致安全管理缺乏制度规范和约束，影响施工顺利进行。或者即使建立完善的安全管理制度，但没有严格落实。安全管理机构设置不合理，人员配备不足，没有明确工作人员职责和权限，影响施工顺利进行和工程质量提高。
(2)公路施工现场管理不到位。忽视施工现场管理和检查，对施工人员、材料、机械设备管理不到位，一些工作人员没有经过专业化培训进行施工，现场巡视检查不到位，制约施工顺利进行，还可能导致安全事故发生。
(3)用电和防护工作不到位。公路现场施工用电管理不到位，机电设备接地保护没有严格落实，设备养护维修不到位，机电设备安全防护不到位，可能引发安全事故。
(4)质量控制不严格，导致安全事故发生。忽视公路施工过程质量控制，材料质量管理不到位，未能对每道工序质量进行严格控制，导致质量缺陷发生，还可能引发安全事故。
二、公路安全生产工作存在问题的.改进策略
(1)完善安全管理制度，健全安全管理组织机构。坚持“安全第一、预防为主”原则，严格执行安全教育培训制度，公路工程施工特殊工种落实持证上岗作业制度、安全检查制度、安全防护制度、安全交底制度、安全评比制度、机械设备安全管理制度，杜绝职工因工重伤及死亡事故发生。结合公路施工需要，施工现场建立完善的保证施工安全的安全生产管理机构，成立以项目经理任组长、项目副经理和总工程师任副组长、各部室负责人与施工队队长为组员的安全生产工作领导小组，负责安全管理、安全措施的制定、实施、监督、检查。严格落实安全技术方案审核制度，对施工人员开展安全教育，提高安全意识，做到持证上岗，认真做好安全技术交底和检查落实工作，加强公路施工现场交通安全管理措施，落实机械车辆作业施工安全措施，严格执行防火、爆破、用电安全管理措施，特别做好公路施工现场交通管制，交通指示工作，确保各类车辆严格按规范要求作业，避免交通安全事故发生，提高公路安全生产作业水平。
(2)加强公路施工现场安全管理。整个公路施工现场，要建立安全生产管理网络，项目经理为安全生产第一责任人，工地设专职安全员，安全员应该对自己管辖范围经常检查、指导、督促，行使职权。坚决贯彻执行各项安全生产规章制度，严格遵守施工现场标化管理细则，工作人员没有经过专门的安全教育和培训，不准上岗作业。进入公路施工现场必须戴安全帽，且帽饰、着装统一，正确使用劳护用品。特殊工种必须持证上岗，包括电工、电焊工、机操工等，严禁无证上岗。
(3)重视施工用电安全管理和机械设备安全管理。公路施工要编制临时用电施工规范，安装、维修或拆除临时用电设施由专业电工进行，建立安全用电检查制度，施工现场所有电器做好接地保护，电器安装全部完成后进行试运转。加强机械设备安全管理，严格机械设备进场前的验收制度，现场操作人员严格执行《建筑机械使用安全技术规章》及本公司编制的《各类设备安全操作规程》，严格落实机械设备保障维修规程，严格落实定期保养制度，做好作业前和作业后的设备清洁、润滑、紧固、调试和防腐工作，机械设备原有技术性能规定正确使用，严禁机械超负荷使用及带病运转。
(4)加强公路施工防火工作。公路施工工地设防火安全管理人员，建立防火责任制，现场设置灭火器及其他消防设施，由专业人员定期检查。重点部位建立安全制度，并按规定实施，严格执行动火审批制度，电、气焊作业带好两证，落实监护人。焊割作业点与氧气瓶、乙炔瓶距离不少于10m，与易燃易爆物品距离不少于30m。加强电源管理，防止电器火灾发生。办公室、宿舍、工棚内不准乱拉电线，不得擅自使用非生活用电加热器，不得使用大功率灯取暖、烘烤衣物，确保电器线路安全运行。
(5)重视公路施工质量管理，预防安全事故发生。通过加强质量管理控制，达到预防安全事故发生的目的。建立健全的工程质量责任制，成立以项目经理任组长，项目副经理、总工程师为副组长、施工队负责人为组员的质量领导小组，全面负责公路工程质量管理。健全质量管理组织机构和工程质量责任制，全面推行ISO9001：2000系列标准，强化全员质量管理，制订并落实与工程质量有关的各职能部门、主要管理人员的工作职责。
三、结束语
安全生产是公路工程建设不可忽视的内容，作为施工单位和管理单位，应该对此高度重视，认识存在的不足，并从安全管理制度、机构设置、现场安全管理等方面入手，提高安全工作水平。另外还要提高工作人员安全意识，加强安全文化建设，营造良好的安全文化氛围，为公路施工建设创造良好条件。
参考文献：
[1] 李亚军.公路安全生产问题与建议[J].企业研究，2012(20)：204--205
[2] 李安渠.谈我省干线公路安全设施中存在的安全隐患与整治[J].山西交通科技，2010(1)：79-83
